2019年4月30日，国家发改委发布《国家发展改革委关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》，发改委官方网站上也能找到该通知，光伏发电还有补贴，请大家放心安装！

2019年将不再有标杆电价，取而代之的是指导电价。2019年新建的地面电站项目，实行公开竞价，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类资源区的上限分别为每千瓦时0.40元、0.45元和0.55元。竞价规则按照新版的征求意见稿，计算出修正电价后再排序。由于财政部明确了2019年30亿元的总补贴盘子，因此不会再发生像去年531政策下发后的行业急刹车造成的严重影响，今年还会有630，主要针对纳入财政补贴规模但尚未确定上网电价的集中式光伏电站。

户用光伏指标首次单列，总指标规模为：3.5GW＋一个月的缓冲期安装量。户用电站无论是“自发自用，余电上网”还是“全额上网”模式都采用相同的电价模式，即：0.18(度电补贴)＋当地燃煤标杆电价。

地面电站及工商业电站参与全国性的竞价，指导电价是参与竞价电价的高值，竞价电价＝补贴电价＋当地燃煤标杆电价。

光伏扶贫电价由于其特殊性，补贴价格没有调整，而且会立即发放。不过，新的政策是企业不能投资入股光伏扶贫电站。

工商业电价的竞价补贴上限确定为0.1元/千瓦时。全额上网工商业项目将与地面电站参与竞价，补贴上限确定为0.1元/千瓦时。自发自用，余电上网工商业项目大概率将参与竞价，还需国家能源局文件确认。

2019年电价将全年不变，不是按照之前讨论的按季度退坡。考虑到关系民生问题，2018年没有拿到补贴的户用光伏项目预计将拿到0.18元/千瓦时的补贴，但需要国家能源局明确。由于电价政策是2019年7月1日执行，今年的补贴也将从7月1日开始下发，按照过去惯例20年的补贴周期，630之前并网的光伏电站，只是相当于国家补贴晚拿了一些时间，并不影响太多总体收益。

户用光伏，早安装早受益！

2019年户用光伏项目的补贴标准为0.18元/kwh。《征求意见稿》表示2019年户用项目补贴金额为7.5亿元，预计将有3.5GW户用项目。同时《征求意见稿》明确表示在文件发布前建成并网但是没有纳入国家补贴户用光伏项目，根据确认项目进入补贴名单的时点为补贴计算起点，享受国家补贴政策。户用项目允许先建先得，部分业主或选择在政策正式落地前启动，项目短期内启动有望带动二季度国内需求。那么，对户用光伏而言，补贴是否会出现先到先得的抢装呢？

“首先，户用光伏的单体规模相对较小。同时，符合规定的户用光伏项目要向电网公司提交申请，审核通过才可以享受补贴，所以，总体而言国家层面还是可控的。”但对于参与户用光伏项目的企业或个人业主是否现在就要行动起来，“毕竟现在国家能源局对于2019年光伏发电的管理办法还处于征求意见阶段。这时候考验的就是谁对政策研究得透一些，都说‘早起的鸟儿有虫吃’，但早下手肯定是有风险的，而风险和收益又是成正比的，这也正印证了光伏行业正朝着市场化的方向不断迈进。”